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反腐升级!四川9家企业被永久禁止参与医院采购
2019-10-21

近日,四川省人民医院官网发布《四川省人民医院关于对违规供应商处理意见的通告》。

根据通告内容,有9家公司因“围猎”医院工作人员,存在商业贿赂行为,医院决定对其作出以下处理:

一、根据与供应商签订的合同约定,立即停止与上述公司合作。还有未支付货款的,延期两年支付。

二、将上述公司纳入医院采购“黑名单”,永久禁止其参与医院采购。

三、将上述公司法定代表人、涉案高管等列入“黑名单”,禁止其相关联的公司参与医院采购。一旦发现“黑名单”上人员挂靠其他公司参与医院采购,立即停止与挂靠公司合作、停止付款,并将该挂靠公司纳入“黑名单”。

四、把相关违法情况抄送市场监督管理部门和省卫健委。

五、在医院官网及供应商群公开发布处理决定。

永不采购,断绝后路

从医院的处理意见来看,处罚是非常严重的。按照医院规定,涉嫌商业贿赂的9家药企,除了将被列入黑名单永久禁止其参与医院采购,表明这些企业已经永远与该医院市场无缘了。

有人可能会说,那这些公司大可以不干了,注销后重新开一家公司,又是一条好汉。不过,医院把这条后路也堵死了。

根据要求,被列入黑名单公司的法人、涉案高管,也分别都列入黑名单,与其关联的公司也被禁止参与医院采购,并且,列入黑名单人员挂靠其他公司参与医院采购一样是禁止的,被挂靠公司同样会被立即停止合作、停止付款。

这一处理措施在全国来说都是力度空前的。对于这种情况,很多地方的处罚都是2年内不能参与采购,而这里的要求这是永远踢出市场,并且把所有后路堵住,让企业一失足成千古恨。

医药代表,大整治

说到上述通报,我们必须要了解一下该医院此前发布的文件——《关于整治医药代表“满院飞”问题的实施意见》。

文件提到,各种从事产品销售、商业推广的医药代表(包括各种“医托”)频繁出入医院,严重干扰正常医疗服务秩序,增加医院工作人员被“围猎”的腐败风险,必须严加整治。

整治医药代表“满院飞”,分别从持续消除“被推介”空间、落实供应商集中推荐日制度、规范临床医技科室接待药械企业等方面入手。而上述被通报的9家药企,应该也和医药代表大整治有关。

关于禁止医药代表进入医院,还记得此前有三甲医院在院内大屏幕显眼的打着几个大字——“严禁医药代表在医院内流串”,这个说法和整治医药代表“满院飞”有异曲同工之妙。

近年来,全国医疗反腐已经进入高压区,医药代表最为药企和医院的重要媒介,其在医院的一举一动都在检查的视线范围内。

自2015年原国家卫计委下发了大型医院的巡查计划后,各省卫计委相继启动了对大型大医院巡查计划,而在医院的巡查重点就是反腐,并通过设立举报箱等方式,让患者参与到巡查行动中,真实反映患者诉求,切实解决公立医院存在的诸多问题。

2017年2月,原国家卫计委、国家中医药管理局联合下发《关于加强卫生计生系统行风建设的意见》。按照此文件,全国大型医院巡查继续扩大覆盖面和深度。2018年,三级医疗机构全部开展医院巡查工作,2020年,二级以上医疗机构全部开展医院巡查工作。

国家卫健委下发的《关于印发2019年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》,其中再一次提到“实行医药代表院内登记备案管理,规范医药代表院内接待制度”,同时还要求“严格规范医学协(学)会、医疗机构、 医务人员与医药相关企业间的学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助行为。推动建立学术合作事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度”。

自国家监察委正式成立后,反腐的力度进一步加大。接下来的每一年,都是反腐高压年。

这些医药人,都要注意

此前,有检察机关办案人员曾公开表示,医疗卫生领域贪污贿赂犯罪涉及的部门多、人员多,单个人员很难完成犯罪。上至局长、院长,下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员,往往查处一案牵出数案,查获一人牵出数人甚至数十人,形成窝案串案。

而在这其中,销售代表就成为企业与上述人员之间联系的重要桥梁,也是有关部门和医院需要重点检查的对象。

1、医药代表

医药代表再次成为医疗反腐重点对象并获得全国关注,始于在2016年年底央视央视曝光的“回扣门”,而2017年广州、南京两地药代被抓事件的曝光,再次将药代推上风口浪尖。如今,各地都在试行医药代表备案,严格禁止医药代表在医院门(急)诊进行宣传、促销等活动。

2、器械代表

一些医疗代理商为获得准入资格或维持医疗采购的长期供货关系,而向医务人员,特别是在医疗采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿。对于器械领域的回扣问题,和医药代表一样,现在各地也是严厉打击。

3、耗材代表

今年5月,有消息称江苏省某三甲医院心内科主任被其博士生实名举报“乱装支架收受回扣过亿”,引发舆论关注。随后高值耗材的整治也开始了。根据江苏广电近日报道,江苏省组团联盟带量谈判的高值耗材采购已落地,部分患者已使用上降价后的产品。南京市第一医院为一位患者安装4个支架,相比以往节省了2.5万元。

对于销售人员来说,合规,无疑是未来可持续发展的必要途径。

今后拜访医生,要严格遵守院内规章制度,勿踩红线,努力提供自己的专业素质。短期可能会阵痛,但从长远来看,职业化是大势所趋,医药代表的职业价值同样不可小觑。

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