刚启动高值耗材新一轮降价后,安徽省又要开始对全国省级最低中标价大核查。
5月23日,安徽省医药集中采购服务中心发布《关于核查安徽省高值医用耗材集中采购挂网目录产品全国省级最低中标价(或挂网限价)的通知》,要在安徽全省开展高值耗材集中采购挂网产品的全国最低价核查工作。
据悉,核查时为进一步规范安徽省高值耗材价格信息采集工作,统一申报标准和范围,已经安徽省医疗保障局同意。
此次最低价核查工作,安徽省做了几点要求:
首先是在价格采集范围上,广东省、重庆市、上海市、四川省、云南省、贵州省不被纳入,对原申报全国最低价为上述省份的产品,相关企业要做出修改。
其次在申报价格上,安徽省级限价纳入价格申报范围,不过存在部分产品安徽省有限价未申报、申报价格高于安徽省平台限价的情况,相关企业也要自行核查并修改。
另外,已申报的价格信息中,存在部分产品填报的价格、省份与上传的价格证明材料不一致情况,相关企业需要逐条产品核查并修改,确保信息准确无误。
时间安排上,2019年5月23日-6月2日统一开放申报平台进行全国最低价重新填报工作,仍采取网上申报,无须递交纸质材料。
核查结束后,将对产品申报价格予以公示,公示期内不再接收对本企业产品价格的申诉,仅接收相关有效投诉。
一个月前已拉开降价序幕
实际上,此次价格核查与一个月前安徽省开展的高值耗材挂网全国省级最低中标价申报有关。
今年4月8日,安徽省医药集中采购平台发布《关于开展安徽省高值医用耗材集中采购挂网目录产品全国省级最低中标价(或挂网限价)申报工作的通知》,明确针对省挂网目录内(含集中交易目录和备案交易目录)的全部产品展开全国省级最低中标价(或挂网限价)的申报工作。意味着安徽拉开了新一波全省范围内的降价序幕。
安徽省将在4月8日—4月21日统一开放申报平台,对集中交易目录和备案交易目录中的全部产品展开全国省级最低中标价(或挂网限价,下同)的申报工作。
最低价申报规则有两点:
一个是,企业如实填报正在执行的全国省级最低中标价,含已公布中标或挂网限价结果待执行产品(截止2019年4月7日(含)前)。对不如实填报全国省级最低价、提交虚假证明材料一经查实或经举报核实的,相关产品在将暂停挂网6个月。
另外是,一个流水号涉及多个规格型号,填写该产品所有规格全国省级最低中标价。
当时已有分析称,最低价申报和随之而来的调整,必将导致安徽省挂网产品的价格持续走低。
安徽动作频频
2019年以来,安徽省动作频繁,关于高值耗材和检验试剂的目录调整、产品增补、限价调整等工作都在进行。
2月26日,安徽省医药集中采购服务中心发布《关于开展安徽省公立医疗机构高值医用耗材挂网交易目录第六轮动态调整的通知》,将公立医疗机构的高值医用耗材集中交易目录与备案交易目录进行“换血”,具体情况有三:
第一种,对于备案交易目录中含有外省省级中标价、挂网限价的产品,要求企业递交自2016年以来所有省级中标价,最终结合安徽省公立医院实际采购价,在以下两者间取低值作为确认限价:
(1)省、市级医疗机构实际采购价的中位数价格;(2)外省中标价以及我省省、市级医疗机构实际采购价的中位数价格的平均价。也就是说,价格要追溯至3年前产品在所有省份的中标价。
第二种,对于处在备案交易目录没有外省省级中标价、挂网限价的产品,如果企业按照安徽省省、市级各医疗机构最近一次实际采购价的中位数价格下降15%作为限价,提出申请后,可纳入集中交易目录。
第三种,至于集中交易目录中不同意当前挂网限价的产品,就只能“打入”备案交易目录了。
目前安徽省的高值耗材目录动态调整已进行到第六轮,整体的目录联动机制可归并总结为下图:
可以看出,两个目录间转换的关键就是——限价。
因此,在目录调整之后,安徽省自然而然的迎来了新目录内产品的限价调整工作。